“现在使用的《环保法》还是二十多年前颁（bān）布的，一直（zhí）没（méi）有被修订，其内容（róng）早已跟不上时代（dài）的发展，修改的（de）必要性不（bú）言而喻。”一家地处（chù）江浙的环保类上市公（gōng）司副总经理（lǐ）告诉记者，对于一家环保企业来说，与时（shí）俱进的《中华人民共（gòng）和国环境保***》（下称《环保法》），是必须存在的，“老（lǎo）的《环保法》与（yǔ）一些（xiē）后来制（zhì）定的单行环境法律相（xiàng）冲突，这就让我们做企业的很为难了。”
　　近日，《中共中（zhōng）央关于***深化改（gǎi）革若（ruò）干重（chóng）大问题的决定》（下称《决定》）公布，***对生（shēng）态文（wén）明制（zhì）度建设进行了系统阐述（shù），并提出的若（ruò）干（gàn）条具体方案准确把握了制约国内当前环（huán）保行（háng）业发展的核心问题（tí），将（jiāng）推动（dòng）环保行业发展进入（rù）新阶（jiē）段。
　　在上述副总经理（lǐ）看来，三中全会之后，《环保法》的修订将加快，“另（lìng）外，排污（wū）费被明确提出来改为税收，这对污染（rǎn）型（xíng）企业（yè）来说（shuō）就会加大资金治污，而对于我们环保企（qǐ）业来说是（shì）发展的好机会。”
　　费改税成关注重点
　　“将（jiāng）环保领域目标写入《决定》，本次（cì）三（sān）中全（quán）会开创先河（hé），但首要（yào）解决的问题应该是修订（dìng）《环保法（fǎ）》。”另（lìng）一（yī）家环保上市公司董秘（mì）告（gào）诉记（jì）者（zhě），《决定》提出“必须（xū）建立系统完整的生态文明制度体（tǐ）系（xì），用制度保护生态环境”，“生态文明（míng）制度的核心在于要有完善适（shì）用的法律法规，而目前实行的（de）《环保法》已（yǐ）经与现实脱（tuō）节，”修（xiū）订（dìng）是势在必行的。
　　在上（shàng）述环保（bǎo）企业（yè）副（fù）总经理看来，目前《环保法》的确（què）已经“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在环保领域的的根本***为（wéi）1989年（nián）颁布的（de）《环保法（fǎ）》，辅以《水（shuǐ）污（wū）染防（fáng）治法》、《大气污染防治法》、《海（hǎi）洋环境保***》等，共（gòng）同构成了（le）整个环保法律体系。但是，《环保法》颁布至今已20多年，却一直没有被修订。2011年起（qǐ），全国人大委托环（huán）保（bǎo）部正式开始起草《环保法》修订草案。今（jīn）年10月21日（rì），环境（jìng）保（bǎo）***修订（dìng）草案提（tí）交十二届全国人大常委会第五次会议进行三（sān）审，预计三（sān）审之后还会进一步修订，短期（qī）仍难（nán）以（yǐ）出台。
　　除去令市场关心的《环保法（fǎ）》修订（dìng）之外，环保企业***关心的是《决定》中的“加快资源税改革，推（tuī）动环（huán）境保护（hù）费改（gǎi）税。”
　　2003年起，我国开始针对污染型企（qǐ）业实施排污费制度，但是在江苏一（yī）位（wèi）环保官员看来，真正实施的效果（guǒ）并不够理想。
　　“现在地方政府都是追（zhuī）求（qiú）GDP的，往（wǎng）往会对（duì）一些排污（wū）企业实施（shī）地方保（bǎo）护措施，导（dǎo）致（zhì）部分排污企业进行逃费（fèi）。”上述环保官员告诉（sù）记者，另一个实施效果不佳（jiā）的原因在于地（dì）方环保局（jú）只（zhī）有征收（shōu）权力，而（ér）没有执法权，“这使（shǐ）得我们很多排污案件无法（fǎ）处（chù）理，如果改为环境税（shuì）增收，效（xiào）果应（yīng）当会好于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威（wēi）预计，排（pái）污费将直接改成环境税。根据五项主要污（wū）染物的（de）排放量估算，王威预计每年的（de）排污费应收额在500亿元左右，而实收额（é）估计仅有200亿元（yuán）左（zuǒ）右。“假设（shè）全额收取且（qiě）100%用（yòng）于环保投入，能解决15%左右（yòu）的环保投资，对环（huán）保行业产生（shēng）深远影响。”
　　优质高价环（huán）保设备（bèi）或（huò）受益（yì）
　　如（rú）果真（zhēn）是如此，那么环保（bǎo）类上市公司的收益将会（huì）明显（xiǎn）增加。
　　上述董秘告诉记（jì）者，提高征收的环境（jìng）税率，“对于我们这样（yàng）制造环保设备（bèi）的企业来说是好事情，以前很多（duō）排（pái）污型企业（yè）不在乎环保，即使政府三令五申要求增加环保设备的使用，但是他们还是宁愿去买低价格（gé）的劣质（zhì）环保（bǎo）设备来（lái）糊弄一下。”
　　“以前依靠（kào）低价（jià）劣质成本竞争的环保（bǎo）企业，会逐渐（jiàn）被挤（jǐ）出市（shì）场，对于排（pái）污企业来说（shuō），如（rú）果你们环（huán）保（bǎo）设备不能够（gòu）降低排污（wū），谁会去买你的（de）呢？”他坦言，自己企业产品（pǐn）价格（gé）高，之前在竞（jìng）争中总是受到低价排挤，“现在排污企业担心被增收高额的（de）环境税，一（yī）定会（huì）重新考虑使用（yòng）优质（zhì）的环保设备，所（suǒ）以我们要把握住（zhù）行业发（fā）展的这次好机会。”
　　上海一位基金经理告诉记（jì）者，新的（de）制（zhì）度将增加环（huán）境破坏（huài）成本，特别是提出要扩大资源税（shuì）范围、谁（shuí）污染谁（shuí）补（bǔ）偿（cháng）等。“因此，现实情况与这些（xiē）政策将（jiāng）催生巨（jù）大的环保产业（yè）空间，我们认为，未来几年（nián）环保（bǎo）产业景（jǐng）气度预期都将（jiāng）持续较好。”
　　值得注意的（de）是（shì），《决定》中所提及的（de）各种方案（àn），基本上抓住（zhù）了制约国内环（huán）保行业发（fā）展的症结，但（dàn）是具（jù）体到落实情况（kuàng），究竟会（huì）出台怎样的配套政策对行（háng）业（yè）发（fā）展进行（háng）规范（fàn）和指（zhǐ）导，目前仍属未知因素。